北京平谷马坊工业园区

• 北京市规模工业前五月增加值稳步提升

  随着全球供应链逐步稳定和中国经济持续复苏，北京市今年首五月规模以上工业增加值同比增长显著，显示出强劲的经济韧性。招商引资政策在这一过程中发挥了关键作用，吸引优质企业落户，推动产业升级和结构优化，为区域工业发展注入了新活力，整体产业体系迈向高质量发展阶段。 一、总体工业增长稳健 北京市工业经济在今年头五个月表现亮眼，规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长可观。这一增长得益于全球供应链恢复和政策支持，企业生产效率提升明显。统计数据表明，工业领域持续复苏，多个指标向好，反映经济内在动力的增强和市场信心的回升。市场分析师指出，整体工业环境优化，企业在技术升级和产能扩张上取得进展。 二、不同类型企业贡献分析 从经济类型看，国有企业增速领先，股份制企业和三资企业均呈积极势头。这反映了不同所有制结构的协同效应，国有企业凭借资源优势和改革深化展现突出业绩，股份制企业通过市场机制保持稳定进步，三资企业则受益于开放政策和外资引入，共同支撑工业体系均衡发展。权威部门强调，所有制多元化促进了资源有效配置。 三、轻重工业对比差异 轻工业和重工业在增长路径上存在差异，轻工业增速快于重工业。此现象主要源于消费需求回暖和供给侧改革，轻工业如消费品制造业受益于国内消费市场复苏，产品创新加速；重工业虽略缓，但通过技术升级提高附加值，整体工业结构趋向更高效平衡。专家解读，这种分化凸显了北京市产业转型方向。 四、行业表现分化明显 工业39个大类行业中，过半行业增加值增长，医药制造、计算机通信设备等行业领跑。具体来看，医药行业因创新药物和健康需求增长而快速上扬，电子制造业受惠于数字化浪潮强劲扩张，电力热力供应业依靠能源转型稳定提升。对比之下，汽车制造业增速温和，主要受供应链调整影响，但专用设备等辅助行业表现出色，展现了产业链韧性。政府报告提到，新兴行业成为拉动主力。 五、主要产品产销动态 从产品层面，手机产量大幅增加，微型计算机和汽车产量略降，但销售端整体活跃。工业企业产品销售率提升，反映出市场供需匹配度提高，出口交货值增长尤其强劲，显示外需驱动显著；内销产值稳步上升，助力总体销售产值扩大。产业观察指出，这源于国际市场拓展和国内消费政策。 六、出口与内销双轮驱动 销售产值表现抢眼，其中出口贡献突出，增长超三成，国际订单回流助力出口导向型企业扩张；内销部分增速稳定，消费刺激措施持续发力，确保了国内市场份额。企业反馈表明，供需链条畅通，库存周转改善，整体市场活力旺盛，奠定了工业增长坚实基础。 七、技术创新引领未来 展望未来，北京市工业发展将以技术创新为核心驱动力。招商引资策略继续聚焦高新领域，吸引绿色科技和智能制造项目落地，预期高新技术产业如生物医药、新能源汽车将进一步提速。政府支持企业研发数字化生产模式，推动工业向高精尖方向升级，为可持续增长提供保障。行业展望强调，产业融合和升级将是长期主题。 八、整体经济生态优化 综合分析表明，北京市工业经济生态持续优化，政策、市场、技术多因素协同作用。产品结构优化和销售网络拓宽显示工业体系日益成熟，出口高速增长验证国际竞争力提升。在全球经济格局调整中，北京市工业展现出色适应力，为后续发展铺平道路。经济研究机构评价，这一阶段成果为全年目标奠定了信心。

  2025-09-06

• 北京数字创意展区激活文化引资新动能

  文化科技融合项目集中亮相引发关注，本次展会设置多维度互动体验空间，推动文化产业招商引资。通过科技创新赋能传统文化资源，多家企业开发的沉浸式产品为观众呈现中华文明活化新路径，彰显文化领域技术升级对产业发展的驱动效应。 一、多重交互技术重构文化感知模式 在京交会数字创意板块，实体展示与虚拟现实实现深度融合。某机构开发的数字中轴线项目借助头显设备，允许观众自由切换古今建筑形态，通过手柄操作实时调整观察视角。另一展位部署的环形屏幕配合感应装置，使参观者手势可触发场景变化，在八分钟体验流程内穿梭七百余年历史时空。 二、地理景观微缩呈现文旅融合实践 具有江南韵味的独立展陈单元吸引观众驻足。该设计移植湖南常德实景演艺核心要素，在六十平方米空间内搭建溪流桃花布景。六名专业演员结合动态投影进行情境表演，油纸伞开合与花瓣飘落轨迹均通过传感装置与影像联动。这种模块化文旅项目输出模式已在国内多地开展技术授权合作。 三、全息影像塑造虚拟服务新形态 某科技企业推出的三维虚拟人物"零"引发体验热潮。该系统整合实时渲染与动作捕捉，当观众靠近两米识别区时，虚拟形象即变换歌舞动作响应。该技术目前已在八座城市博物馆部署讲解系统，其幼儿园教育版本正处于内容调试阶段，预计六个月内投入教学应用验证。 四、数字内容开发传承城市文化记忆 原创动画系列《北京地名故事》展示传统文化转化成果。项目采用三渲二技术制作，对王府井商业区形成过程、簋街餐饮文化演变等主题进行可视化呈现。全集内容将适配多终端播出，通过国际流媒体平台输出文化IP。此类历史资源数据化工程已纳入重点文化工程项目库进行孵化培育。 该展区技术方案显示人工智能正深度参与文化生产。某实验系统通过观众表情捕捉自动生成诗词；另一文献数字化平台通过图像识别技术，可实现古籍残卷的虚拟修复与动态展示。这些创新实践正推动文化产业向数字资产运营模式转型升级。

  2025-09-06

• 北京水利景区引资加速会搭多方合作桥

  近年水利旅游资源开发迎来新契机，全国水利风景区建设面临资金与技术升级的双重挑战。此次在京举行的投洽会创新引入高效对接机制，为供需双方搭建精准合作通道，助推生态资源可持续开发。 一、水利风景区发展迎来战略机遇期 随着生态文明建设持续推进，水利资源保护性开发被纳入多项国家级规划。全国超过八百家水利景区纳入监管名录，三十余省份出台专项管理条例，形成"一景一策"管理体系。在政策驱动下，水利旅游年接待量突破两亿人次，但基础设施改造资金缺口仍普遍存在。华北多家景区反映，防汛监测设备更新、生态步道扩建等项目亟需社会资本介入。 二、创新机制打破传统对接壁垒 本次会议独创的"计时密闭洽谈模式"打破会展行业常规：设立独立会商区，按投资类别划分科技环保、文旅开发、设施升级三大板块；预约系统提前匹配需求，确保每场45分钟会谈聚焦核心议题。长江经济带某景区代表透露，通过该机制一次性对接五家专业投资机构，较传统招商节约三周对接周期。主会场特别设置数字沙盘区，动态展示景区改造蓝图，帮助投资方快速决策。 三、资本流动呈现精准化特征 百余家专业投资机构参与显示市场新动向：绿色债券发行方聚焦水土保持项目；文旅基金偏好滨水休闲综合体开发；装备制造企业瞄准智能闸控系统更新。值得注意的是，西南地区喀斯特地貌景区的生态修复技术获得多家科技创投青睐。闭门会议中，黄河中游六家景区与环保基金达成改造意向，其中智慧水文监测系统联合研发占总投资额62%。 四、区域协作释放叠加效应 各省展区凸显差异化优势：浙江展示钱塘江潮汐景观数字化提升方案；湖北推出库区移民文化体验带规划；东北地区重点推介冰瀑旅游设备融资计划。跨区域合作成为亮点，珠江流域与松花江流域景区达成设备共享协议，预计降低运维成本三成。新疆某水利枢纽通过本次会议引进沿海地区海水淡化技术，解决景区饮用水短缺难题。 五、政策工具箱提供双重保障 自然资源部门现场解读三项新政：水利风景资源确权登记规程明确社会资本权益；特许经营管理办法延长至四十年；生态修复项目贴息率上浮两成。金融监管部门同步推出风险评估模板，建立项目全周期监管机制。这些措施解除了社会资本对长线投资的顾虑，某国际养老基金据此承诺投入二十亿发展银发亲水社区。 六、技术革新重构产业生态 洽谈会特设智能展区显示行业升级方向：物联网水位预警系统实现景区全覆盖预警；无人保洁船已在太湖景区试运行；全息投影技术重现古代水利工程场景。设备供应商表示，会后接到十七个省景区咨询，尤其是山东、福建等地的智慧解说系统采购意向激增。中国水科院专家指出，技术迭代使水利景区从单一观光向科教研学转型，附加值提升三倍以上。 此次会议形成"政策-资本-技术"三螺旋驱动效应，全国三十八个重点水利项目进入实质推进阶段。随着生态产品价值实现机制深化，水利风景资源正在成为绿色经济发展新高地，为区域协调发展和碳中和目标提供重要支撑。

  2025-09-06

• 北京税收新政力促非首都功能企业外迁

  北京市立足京津冀协同发展大局，出台专项税收支持政策，旨在通过优化税负环境，有效破解企业向外疏解的痛点难点，激发市场主体的主动性和积极性，为高质量招商引资及产业有序转移提供强有力的财税支撑。此次政策聚焦疏解企业的实际诉求，系统集成多项税费优惠，为区域产业结构优化注入新动能。 一、立足战略全局的系统性政策设计 为全面服务国家京津冀协同发展战略，落实非首都功能疏解任务，北京市国地税部门协同发力，深入调研企业在转移、关停、转型过程中面临的各类涉税难题。通过对现行政策的全面梳理、评估与创新整合，最终形成了针对性强、覆盖面广的《疏解非首都功能产业的税收支持政策（试行）》。该政策的核心在于精准识别不同疏解类型企业的差异化需求，将税收优惠嵌入企业疏解的全流程。 二、精准覆盖三类疏解主体的核心税收措施 政策按企业疏解的主要形态，归集为“低端市场类”、“关停类”、“迁出类”三类主体，分别提供定制化的税收解决方案。 1. 针对低端市场类企业的退出成本化解： 对于响应政府号召主动进行腾退、转型的大型批发市场等主体，其因提前解除租赁合同、提前与职工终止劳动关系所产生的合理经济补偿支出，允许其在计算企业所得税应纳税所得额时，在符合规定条件下进行税前扣除。此举直接减轻了企业因履行社会责任而产生的现金流压力，显著降低了疏解过程的直接经济成本。 2. 针对关停类企业的持有成本豁免： 因落实北京市非首都功能疏解要求而必须关闭停产的企业，其在关停期间名下闲置房产及土地的持有成本负担显著。新政明确规定，符合条件的关停企业可申请免缴关停期间的房产税和城镇土地使用税。这项措施有效盘活了企业沉淀的固定资产价值。 3. 针对迁出类企业的转移成本优化： 企业向外迁移涉及到不动产处置、产权变更等事项，往往伴随契税、土地增值税等较高税费负担。政策对此类企业在疏解搬迁过程中发生的符合规定的资产权属转移行为，提供了契税方面的优惠支持。同时，对因疏解搬迁处置资产而产生的所得税事项，明确了更为灵活和有利的处理方式，确保企业迁移启动过程的平稳过渡。 三、跨税种协同简化办税流程保障政策落地 为了确保税收红利能够便捷高效地惠及企业，新政在操作层面进行了流程优化和跨税种集成。政策详细列举了11项主要相关税费（包括增值税、企业所得税、房产税、城镇土地使用税、契税、土地增值税、个人所得税等）的具体适用规则和申请路径，特别强调了对低端市场类企业适用的清晰办税指引。税务机关提供“一站式”的咨询服务通道，并简化了免税备案、税前扣除资料报送等程序。企业通过指定渠道能够便捷地一次性了解并申请涉及多个税种的组合式优惠，避免了多头申报的繁琐，大大提升了政策落地的便利性和可操作性。 四、助力区域协同与产业升级的深远意义 此项税收支持政策的出台，超越了简单的减负层面，为构建京津冀区域一体化发展提供了关键的财税制度保障。一方面，显著降低了企业外迁、升级、关闭的直接成本与间接成本预期，增强了企业响应疏解部署的内生动力，有助于加速腾笼换鸟的步伐。另一方面，通过减轻企业负担，营造了更为宽松友好的营商环境，释放出区域积极优化产业布局、吸引符合定位产业的信号。从宏观上看，这套政策的顺利实施将为推动首都城市功能优化、京津冀三地产业合理分工协作提供稳固的支撑，助力实现区域经济社会更高质量、更可持续的发展目标。

  2025-09-06

• 北京亦庄中国云产业园招商引资新成果

  北京亦庄积极推动招商引资，成功吸引中国电信集团旗下项目落户其中国云产业园，这标志着亦庄作为高技术开发区，在培育新兴产业集群方面取得了实质性进展。该数据中心项目的落户，将为亦庄云计算产业链注入新动力，助推数字经济发展，实现区域内产业结构的优化升级，彰显了亦庄在吸引国际级企业投资中的战略布局成效。 一、云计算产业集群在亦庄发展迅猛，已成为该区域重点打造的核心产业之一。亦庄立足北京经济技术开发区的优势，通过制定专项扶持政策，鼓励企业在云计算领域创新研发和应用，形成集技术研发、数据存储和服务提供于一体的完整生态链。近年来，亦庄已布局多个高端项目，强化了产业链上下游协作，为大数据、人工智能等前沿领域提供强大支撑。 二、中国云产业园启动建设作为亦庄云计算战略的关键环节，自去年启动以来，迅速成为企业聚集的热点区域。该项目旨在打造高标准园区，优化基础设施和服务配套，吸引国内外领军企业入驻。通过提供政策优惠和创新环境，亦庄加速园区建设进度，增强了区域竞争力和产业集聚效应，有效推动了北京乃至华北地区数字化转型进程。 三、北京电信数据中心项目由中国电信集团投资兴建，总投资额度在十亿级别，占地规模约数万平方米，建筑总面积近十万平方米，计划于明年第二季度投入使用。该项目采用先进绿色节能技术，确保数据中心高效运行，降低能耗，满足高质量服务需求。建成满容后，预计年营业收入可达数亿元人民币，将显著提升亦庄的经济贡献和就业机会。 四、数据中心落户对中国云产业园具有深远影响，能大幅提升亦庄在云计算领域的核心地位。项目将提供安全可靠的数据存储和云计算服务，推动本地企业与互联网行业深度融合，为数字化转型提供坚实保障。同时，它将吸引更多企业投资亦庄，加速产业链协同发展，助力北京构建全球领先的数字经济中心。 五、该项目对区域经济增长的贡献已获得相关专家评估，预计在投入运营后将带来可观的经济收益，带动相关产业发展。亦庄政府将持续加强政策引导，优化投资环境，确保项目顺利推进。未来，亦庄计划扩大云产业园规模，引入更多创新项目，将云计算产业打造成可持续发展的新引擎。

  2025-09-06

• 北京引领车险电子化革新助力招商引资

  北京在推动车险服务电子化进程中取得显著成效，这一改革不仅大幅提升了服务效率，优化了本地营商环境，也为吸引金融科技及相关产业投资提供了重要支撑。政策的创新与实践展示了北京在智慧城市建设领域的领先地位。 一、全面推广电子凭证提升效率 北京市在2016年末启动了车险电子保单试点项目，标志着传统车险业务模式的重大变革。这一数字化变革的核心在于利用信息技术手段替代传统的纸质保险凭证。在试点推行后的数月间，电子保单的便捷性与高效性得到了市场广泛验证。统计数据显示，政策实施后，消费者完成投保操作到收到电子保单的最短时间被压缩至数分钟以内，省去了过去等待寄送、反复跑腿的麻烦。 二、车主体验实现全方位优化 该项政策的推行深刻改变了车主的日常管理方式。投保完成后，消费者可通过指定渠道即时获取电子保单，并通过授权平台随时查询、下载及管理个人保单信息。在进行车辆信息变更或办理理赔事项时，电子化流程免除了提交繁琐纸质证明的要求。同时，彻底解决了纸质单据容易遗失、损毁的管理难题。在车辆管理方面，交管部门依托移动信息技术手段，无需在前挡风玻璃处粘贴传统标识即可完成电子保单状态核查，行车环境更为清爽简洁。 三、政策实施效果获得数据支撑 截至2017年初，覆盖北京市域的机动车保险电子化改革已取得重要阶段性成果。来自行业监管机构的数据表明，在全市四十余家保险公司参与下，两大核心险种的电子保单签发量已突破预估值。其中，强制性保险凭证签发数量居于高位，商业保险电子化推进同样进展顺利。这一数据规模充分体现了电子保单服务模式的市场接受度和推广效度，展现出政策落地的强大生命力。 四、构建跨区域协同管理机制 对于在北京市投保后前往外地行驶的车辆，相关管理机构已构建明确的通行保障方案。政策规定，离京车辆应随车准备电子化凭证的标准化打印版本。如遇地方查验部门对电子保单效力产生疑问时，车主可引导相关部门查阅中央与北京市相关机构联合发布的政策公告文件。在注册登记、申领临牌、车辆年检等特定环节，管理部门暂时维持了打印版凭证的提交要求，以确保业务衔接顺畅。 五、赋能现代服务业创新发展 车险电子化进程的纵深推进，本质上是北京深化“放管服”改革、完善现代金融服务体系的关键举措。通过简化办事流程、降低制度性交易成本，该政策有效激发了市场活力。在保单获取、存证、批改、理赔乃至车辆路面检查等全环节实现简化操作，显著提升了社会运行效率。这为保险科技、数据服务等相关产业链企业在京发展创造了有利条件，增强了城市现代服务业的综合竞争力。政策平稳运行的实例，为国内其他城市探索智慧化管理提供了具有参考价值的“北京经验”。

  2025-09-06

• 北京在中国跨境金融布局中的枢纽地位

  在招商引资政策的推动下，中国银行业加速国际拓展步伐。2015年末，银行业跨境资产负债数据首度公开，体现了其在全球范围内的资源配置与风险管理策略。此举提升了金融监管透明度，为跨境资金流动监测奠定基础，并为产业对接海外市场注入新动力。 一、 中国加入国际银行业统计体系，是经济国际化进程的关键举措。2015年，国家外汇管理部门首次按照国际标准披露银行业数据，此举源于全球数据协作框架下的成员承诺，凸显了北京在推动国际规则对接中的引领作用。通过参与国际清算银行的统计体系，中国整合跨境金融信息，强化了对全球经济变化的响应能力，避免了单一依赖外币资产引发的潜在风险。这些进展为区域经济合作提供了新窗口，特别是在支持沿海城市如上海的金融开放方面。 二、 在资产结构层面，存贷款类资产占据主导，这与招商引资的实际需求高度契合。例如，银行通过海外贷款支持制造业与基建项目投资，与“一带一路”倡议形成联动，促进如广州南沙自贸区等园区的发展。其他资产如股权与债券虽占比相对低，但显示出资产多元化趋势。分币种看，人民币占比虽小，但作为新兴国际货币，其跨境流转增强了北京作为国际金融中心的辐射力；美元资产则反映对全球贸易链的依存度。整体资产布局遵循风险管理原则，确保外资引入的稳定性。 三、 负债方面，以存贷款为主的结构说明外来资金流入活跃，与招商引资成果相呼应，尤其在深圳前海自贸区等枢纽地带。人民币负债较高，体现了国际化进程中对本币跨境使用的拓展努力，配合北京的离岸金融发展策略。多元币种配置则平衡了市场风险，如其他币种增加反映了全球多边合作的深化。这种负债配置在缓解外部流动性压力上发挥了关键作用，支持资本有序流向下游产业。 四、 资产负债的综合态势凸显了跨境资金管理的创新举措。净负债格局并非单纯赤字，而是积极融入全球金融体系的战略选择。针对这种特性，监管部门强化了存量化监测框架，依托北京的数据中枢功能，打造实时风险预警系统。该体系有助于优化招商引资的效率，例如在苏州工业园区优化外资引进流程，降低外汇波动冲击。同时，人民币跨境使用机制的完善为资产风险分散提供新路径。 五、 风险控制方面，对外净负债伴随外币净资产的存在，表明对冲机制在运作，这是防范跨境资金失衡的核心手段。监管强调数据透明化对防范系统性风险的价值，通过北京主导的统计平台整合信息，辅助长三角区域如杭州等城市的金融稳定。招商引资需匹配资本流动监管，因此数据发布的季度机制强化了实时响应能力，确保企业投资布局合规可持续。 六、 展望未来，中国银行业的国际化道路将以数据驱动为核心，北京作为金融科技枢纽，正引领政策与市场协同创新。针对招商引资带来的挑战，如资本外流风控，监管体系将细化区域合作机制，支持西部区域如成都的产业升级。跨境资产配置的优化，可预期人民币国际化率的持续提升，最终实现经济在全球版图中的稳健拓展。

  2025-09-06

• 北京智慧税务升级 移动服务惠企利民

  北京市地方税务局通过深化“互联网+税务”改革，与领先技术企业达成战略合作，推动移动办税服务升级，包括手机缴税功能。此举旨在优化数字营商环境，吸引高新技术领域招商引资，促进经济高效发展。 一、“互联网+税务”是国家税务战略的关键一环，强调数字化服务全覆盖。2023年，相关部门发布政策指引，鼓励各省市推进智慧税务建设，以实现纳税人便捷操作和高效管理。这一背景下，北京市作为数字高地，加速落地移动办税体系，聚焦在线功能集成。 二、根据合作协议，北京市地方税务局借助合作方在城市服务、金融支付及信用评估领域的技术优势，构建一体化智能平台。合作核心在于升级移动端应用，纳税人可通过官方渠道进行远程交互，无需实体窗口，这标志着税务服务向绿色数字化转型迈步。 三、现有在线服务已涵盖个税查询、预约办理等基础功能。2023年启动后，纳税人通过移动平台实现一键操作，有效减少线下排队时间。短期内，平台吸引大量用户参与，展现便民效益。服务设计注重安全性和可及性，确保个人隐私保护。 四、未来创新计划包括拓展手机缴税功能，纳税人可随时在线完成缴税流程，实现全天候服务覆盖。同时，信用系统将融入纳税评估，提升诚信机制强度。相关部门致力于五项领域深化：信息互动界面优化、远程办税简化、缴税通道拓宽、信用体系强化及智能办公集成。 五、移动办税升级带来多维度益处。便利纳税人节省时间和资源，降低操作门槛，支撑小微企业发展。在数字化转型浪潮中，此举呼应全球智慧城市趋势，激发创新创业活力。税务效率提升间接拉动区域经济链增长，形成可持续生态。 六、全国税务体系正加速移动化改革，北京市经验可推广借鉴。地方举措结合公共政策导向，为其他城市提供案例参考。展望未来，智能化税务将扩展到更多场景，成为高质量发展引擎，惠及广泛群体。

  2025-09-06

• 北京智能制造行动计划构筑产业新高地

  为推动制造业转型升级，北京市实施"智造100"工程，通过招商引资吸引高端资源集聚，重点发展智能制造技术应用与产业生态建设，为首都经济注入新动能。 一、全球产业变革背景驱动战略转型 国际制造业正经历以人工智能、物联网为核心的智能化浪潮。主要发达国家通过工业互联网平台重构产业链，中国明确将智能制造列为《中国制造2025》核心方向。北京作为科技创新中心，拥有30个国家重点实验室和25%的全国人工智能企业总量，具备发展智能制造的技术储备与创新优势。 二、京津冀协同构建区域智造生态 该工程突破地域限制，建立三地智能制造协作机制： 1. 搭建工业大数据共享平台，连接廊坊装备制造基地与天津滨海新区生产线 2. 形成"研发在北京-中试在津冀-量产辐射全国"产业链条 3. 建立跨区域智能制造标准体系，统一设备互联协议 4. 共建人才培训基地，年计划培养2000名智能制造工程师 三、技术突破聚焦核心领域攻坚 聚焦制约产业升级的"卡脖子"领域实施专项突破： 1. 开发高精度传感器与工业控制系统，攻关纳米级定位技术 2. 研制智能检测装备，实现微米级瑕疵自动识别 3. 构建工业知识图谱系统，累计沉淀千万条制造工艺数据 4. 建立网络安全防护体系，保障工业互联网平台运行 四、中小企业赋能体系成效显著 针对制造企业转型难点构建帮扶机制： - 设立智能制造诊断服务平台，年服务企业超500家 - 建设3个智造云平台，降低中小企业系统改造成本 - 开展设备融资租赁服务，支持数控装备更新 - 组建智能制造联盟，促成产学研合作项目78项 五、政策保障形成多维支持网络 建立涵盖全周期的政策支撑体系： 1. 整合高精尖产业基金设立50亿元智造专项 2. 对智能制造示范项目给予最高30%设备补贴 3. 优先保障工业用地供应，建立智能制造产业园区 4. 实行创新产品政府首购制度，拓展市场空间 通过三年系统性推进，北京制造业智能化率提升37个百分点，万元产值能耗下降21%。未来将持续完善智能制造创新链和产业链，强化关键技术自主可控能力，推动制造业向价值链高端跃升，为全国产业升级提供示范样本。

  2025-09-06

• 北京中关村科技园政策服务优化新举措

  近日，三部门联合推进企业研发费用加计扣除政策落实工作，旨在简政放权、优化服务，强化政策执行，降低企业风险，激发创新活力，支持招商引资和企业研发投资。此次新规深化服务机制，通过简化流程和免费鉴定等措施，提升企业获得感，促进科技研发和经济发展。 一、政策背景与深化意义 研发费用加计扣除政策源自2015年出台的文件，为企业提供税收优惠以鼓励创新。新通知聚焦落实优化服务，响应国家"放管服"改革精神，强调降低纳税人合规成本。针对过往企业反映的鉴定流程复杂问题，新规简化异议处理，避免重复审核，确保政策红利精准落地。在北京中关村科技园等国家级园区试点中，该政策已助力企业提升研发投入，增强核心竞争力。 二、异议项目鉴定机制细化 在事中处理中，税务部门对研发项目有异议时，通过地市级科技部门组织专家鉴定，所需工作经费由预算保障；如对结果不服，可向上级申请复核。事后核查同样适用此程序，减轻企业负担。鉴定时需3名以上专家参与，确保公正权威。在上海张江高新区等区域，该机制避免了因琐碎争议导致的研发中断，保障了企业合法权益。 三、服务创新与免费保障 新通知明确要求，鉴定过程不得向企业收取任何费用，经费由部门预算支持。鼓励建立信息化平台，为企业提供自我评价、材料提交等服务，降低运营成本。例如，深圳南山区已试点数字化流程，提高了办理效率。这消除了企业顾虑，专注于研发投资，吸引更多创新项目落户城市科技园区。 四、地方协同与落地要求 地方科技、财政和税务部门需建立工作协调机制，强化事前事中事后管理，通过政策宣讲引导企业规范研发流程。各市可制定实施细则，明确分工时限，及时反馈问题。在杭州高新技术产业开发区等区域，协同宣讲已普及政策细节，确保服务落细落实，持续优化营商环境。 五、政策效应与前瞻展望 新规预计将显著提升企业研发积极性，在科技创新城和重点园区培育新动能。下一步，全国将推动制度衔接，深化企业获得感，助力招商引资和经济高质量发展。

  2025-09-06

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